截至2017年底,全國煤炭有效產能為41.4億噸,其中生產礦井為34.0億噸,試運轉和新建礦井為7.4億噸,有效產能集中在“三西”地區。
從供給端看,2018年,隨著新增產能的逐步投放及達產,煤炭市場的整體供應能力有望進一步提升,而先進產能投放速度將是影響煤炭市場供給變化的關鍵因素。樂觀估計,假設試運轉部分的產能明年全部投入,再考慮到去產能部分,預計明年全國煤炭產能總量將增加2億噸左右,約為6%的供應增量,屆時將對穩定煤炭供應起到積極作用。但需要注意的是,為保障安全、強化環保,后期投放進度仍然存在不確定性。
進口煤方面,預計明年我國煤炭進口量相比今年會有小幅下跌,但還是會在高位運行。
從需求來看,2018年在宏觀經濟平穩向好發展形勢下,電力行業耗煤繼續保持一定幅度的增加;預計2018年全國粗鋼產量還將保持穩步增長態勢,耗煤量將呈小幅增加趨勢;水泥產量較為平穩,建材行業耗煤增長有限;隨著現代煤化工產業化發展,煤化工行業耗煤將繼續保持較大幅度增長。2018年全國煤炭消費量仍將保持一定幅度增長,同時受水電和新能源出力、氣候變化等因素影響,也存在一定的不確定性。
總體來看,明年煤炭供給與需求將呈現動態平衡狀態,階段性供給偏緊問題依然存在。